بازنگری طرح جامع شهر جهرم

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1404/10/15، مصوبه مورخ 1403/05/06 شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان فارس در خصوص «بازنگری طرح جامع شهر جهرم» را با توجه به صورت‌جلسه مورخ 1404/09/16 کمیته فنی شماره یک مورد بررسی و تصویب قرار داد و ضمن تصویب کلیات طرح، مقرر نمود اسناد طرح با اعمال اصلاحات به شرح زیر توسط دبیر شورای عالی ابلاغ گردد:

الف) جمعیت و افق طرح
۱- به جهت حداکثر هماهنگی جمعیت و افق طرح با پیشنهادات طرح‌های فرادست و روند گذشته، سقف جمعیتی شهر برای افق ۱۴۱۸ معادل ۲۰۰ هزار (دویست هزار) نفر مورد توافق قرار گرفت.

ب) محدوده شهر
۲- محدوده مصوب شورای برنامه‌ریزی استان با دو مورد اصلاح به شرح زیر موافقت شد. (نقشه پیوست)
– حذف عرصه الحاقی در ضلع شمال شرق محدوده جهت احداث پارک و تثبیت آن در حریم شهر
– الحاق اراضی معروف به باغ خانم واقع در ورودی محور شیراز – بندرعباس با کاربری باغ – گردشگری، صرفاً براساس ماده ۱۴ قانون زمین شهری

ج) کاربری اراضی شهر
۳- با توجه به این‌که حدود ۱۱۸ هکتار اراضی تحت عنوان مستحدثات موجود به محدوده الحاق شده‌اند (محدوده‌های قرمز رنگ نقشه پیوست)، مقرر شد به جهت حصول اطمینان از تأمین خدمات شهری، کاربری آن‌ها به‌صورت زراعی ستاره‌دار حفظ تا در صورت حصول توافق با مالکین توسط شهرداری و اطمینان از تحقق سرانه‌های عمومی، طرح تفصیلی آن‌ها به تصویب کمیسیون ماده ۵ برسد.
۴- در سمت غرب شهر اراضی دارای سوابق باغ به‌واسطه توافق با شهرداری و سوء مدیریت مراجع ذی‌ربط (شهرداری و جهاد کشاورزی) پاک‌تراشی شده‌اند (قطعات آبی رنگ به شماره‌های ۲-۳-۴-۷-۸-۹-۱۲ نقشه پیوست). لذا هم‌سو با مصوبه استان این اراضی با کاربری باغ در داخل محدوده به‌عنوان اساس طرح تثبیت می‌گردند. امکان احداث بنا در این اراضی صرفاً در قالب دستورالعمل ماده ۱۴ و در صورت تحقق شرایط مندرج در بند ۱ فراز «د» آئین‌نامه قانون حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها و عودت به وضعیت باغی، مجاز خواهد بود.
۵- در خصوص اراضی موسوم به اراضی مطیع‌اله با توجه به تفکیک غیرمجاز قبلی اقدامات به شرح زیر مقرر می‌شود:
۵-۱- بافر زون به عرض ۶۸ متر از طرفین محور شیراز – جهرم صرفاً مختص به حریم و نوار تأسیساتی راه
۵-۲- اراضی واقع در غرب جاده پس از رعایت حریم مذکور صرفاً به کاربری بزرگ مقیاس شهری، خدمات دروازه‌ای و فضای سبز
۵-۳- در سمت شرق با طرح تفکیکی با تأمین سرانه‌های خدماتی حداقل به مقدار ۵٫۴۳ درصد (ماده ۱۰۱ قانون شهرداری‌ها)
۶- محدوده بافت تاریخی براساس مصوبه مورخ 1394/07/27 شورایعالی در خصوص ابلاغ ۱۶۸ شهر تاریخی و همچنین محدوده‌های بافت فرسوده مطابق با آخرین مصوبه کمیسیون ماده ۵ در طرح لحاظ گردد.
۷- کلیه اراضی که بر اساس طرح تفصیلی دارای کاربری باغ بوده‌اند، همچنان در طرح تثبیت گردند.
۸- با توجه به وجود آبراهه و مسیل‌های متعدد، رودخانه و قنوات موجود در داخل شهر، رعایت حرائم بر اساس استعلامات اخذ شده از آب منطقه‌ای استان و اعمال بر نقشه ضروری می‌باشد.

د) سلسله مراتب دسترسی و شبکه معابر شهری
۹- با عنایت به کنارگذر موجود و زیر بار در شرق شهر و تأمین نیازهای مواصلاتی شهر در ارتباط با شیراز و بندر عباس، کمربندی غربی مأموریت مواصلاتی منطقه‌ای نخواهد داشت؛ لذا لازم است مسیر آن با توجه به تخریب گسترده نخیلات جهت کارکرد به‌عنوان رینگ شهری اصلاح و پس از تأیید مشترک نمایندگان دبیرخانه شورای عالی، معاونت حمل‌و‌نقل وزارت راه و شهرسازی، سازمان جهاد کشاورزی، سازمان حفاظت محیط زیست و وزارت کشور در طرح لحاظ شود.
۱۰- نقشه جامع حمل‌و‌نقل عمومی شهری با تمرکز بر ایستگاه راه‌آهن مصوب به‌عنوان هاب اصلی TOD شهر تهیه شود. در همین راستا مقر رشد جانمایی ترمینال اتوبوس شهر به مجاورت ایستگاه راه آهن منتقل شود.

هـ) نقشه پهنه‌بندی و حریم شهر
۱۱- مرز حریم با حفظ کلیات در همه جهات به روی عوارض طبیعی و مصنوع تدقیق گردد.
۱۲- عرصه نظامی متعلق به نیروهای مسلح بر اساس استعلام اداره کل منطقه‌ای وزارت دفاع تحت کاربری نظامی در حریم و محدوده تثبیت شود.
۱۳- حریم ایمنی و خطرزایی خط لوله گاز در پهنه‌بندی منعکس شود.
۱۴- صرفاً کاربری بزرگ مقیاس که با طی نمودن فرآیند قانونی شکل گرفته‌اند در پهنه‌بندی تثبیت شود. همچنن پهنه میراثی با عنوان و نام مراکز تاریخی و ثبتی در سند پهنه‌بندی لحاظ شود.
۱۵- ضمن استعلام مجدد از شرکت آب منطقه‌ای استان، بستر و حرایم کمی مسیل‌ها و آبراهه‌ها و رودخانه موجود، حرائم چاه‌های آب شرب، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط به حرائم کیفی مطابق با ضوابط اصلاحی ۷۸۲ سازمان بودجه در طرح اعمال شود. ضمناً ضروری است نقشه جمع‌آوری و هدایت آب‌های سطحی و روان‌آب‌ها تهیه و در اسناد طرح لحاظ گردد.

و) پهنه‌های تراکمی و ضوابط و مقررات
۱۶- ضمن تأکید بر تسریع در ابلاغ ضوابط خاص بافت تاریخی مربوطه از سوی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری، محدوده مصوب بافت تاریخی در نقشه پهنه‌بندی تراکمی تثبیت، و هر گونه اقدام در آن به ضوابط مورد تأیید میراث مستند گردد.
۱۷- به جهت حفظ کیفیات فضائی شهر و کنترل جمعیت‌پذیری آن، تأمین سرانه فضای باز به میزان ۲۰ متر به ازای هر واحد الزامی است.
۱۸- مطالعات پدافند غیرعامل در چارچوب دستورالعمل شورای عالی به تأیید سازمان پدافند غیرعامل برسد.

مراتب جهت استحضار و دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌شود. در اجرای ماده ۴۲ آئین‌نامه نحوه بررسی طرح‌ها خواهشمند است دستور فرمایید اسناد طرح پس از اصلاح بر اساس این مصوبه جهت ابلاغ به مراجع ذی‌ربط در اختیار دبیرخانه شورایعالی قرار گیرد.

شماره نامه اعلام مصوبه: ۳۰۰٫۱۸۵۴۰۲
مورخ: ۱۴۰۴/۱۱/۰۵