طرح حفاظت بافت تاریخی ارومیه

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1403/08/21، «طرح ویژه حفاظت و احیاء بافت تاریخی شهر ارومیه» مصوب جلسه مورخ 1402/11/17 کمیسیون ماده پنج شهر ارومیه را در راستای اجرای ماده (3) قانون حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی – فرهنگی و با توجه به صورت‌جلسه مورخ 1403/03/08 کمیته فنی شماره سه مورد بررسی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود اسناد طرح با اعمال اصلاحات زیر توسط دبیر شورای‌عالی ابلاغ شود:

1. با توجه به پیش‌بینی جمعیت برای افق سال 1415 به میزان 42829 نفر، سطوح و سرانه‌های خدمات عمومی مورد نیاز جمعیت ساکن بافت تأمین گردد.
2. ضوابط و ملاحظات حرائم آثار تاریخی عیناً مطابق ابلاغیه شماره 992100/3/40 مورخ 1399/02/28 وزارت میراث فرهنگی با عنوان «ضوابط ارتفاعی حریم بناهای ثبت‌شده در فهرست آثار ملی در محدوده املاک مجاور عرصه آثار» در مجلد ضوابط و مقررات طرح درج شود. همچنین ضوابط حرائم مصوب میراث فرهنگی شامل حریم بازار، میدان ایالت و خانه انصاری در دفترچه ضوابط و مقررات طرح آورده شود.
3. در خصوص ضوابط تشویقی و تسهیلات مرمت، احیاء و نوسازی برای مالکان، برنامه تحقق‌پذیری و نحوه تأمین منابع مالی آن مشخص شده و در خصوص مواردی که خارج از حیطه اختیارات شورایعالی است، فرآیند تأیید و تصویب آن در شورای اسلامی شهر و مراجع قانونی مربوطه طی گردد.
4. در خصوص ضوابط و مقررات طرح، علاوه بر ارائه بخش راهنما به‌منظور تسهیل و بهره‌برداری از ضوابط مذکور، نقشه ضوابط طرح (شامل کدهای ضابطه)، کاربری و تراکم در مجلد ضوابط و مقررات طرح تکمیل و اصلاح گردد.
5. شرح وظایف، حدود اختیارات، نحوه بررسی و تأیید طرح‌ها در چارچوب قوانین و ساختارهای اجرایی موجود، در بخشی مجزا برای ایجاد شهرداری ویژه و کارگروه متشکل از نمایندگان اداره کل راه و شهرسازی استان، اداره کل میراث فرهنگی و شهرداری منطقه 4 (تا زمان تشکیل شهرداری ویژه) تدقیق گردد.
6. در خصوص ساختار کمیته نما، اصلاحات مطابق «ضوابط عمومی نمای بنای شهری» موضوع مصوبه مورخ 1402/12/21 شورایعالی صورت پذیرد.
7. نقشه اصالت و یکپارچگی طرح، بر مبنای ارزش‌های شناسایی‌شده در بافت و با تأیید وزارت میراث فرهنگی ظرف مدت 2 هفته، از زمان تصویب طرح تدقیق گردد. درصورت عدم اعلام نظر میراث فرهنگی ظرف مدت تعیین‌شده، نقشه مصوب کمیسیون ماده 5 ملاک عمل خواهد بود.
8. در خصوص آسیب‌پذیری و تهدیدات زیستی بافت تاریخی شهر و راهکارهای مقابله با آن‌ها، مطابق با برنامه ملی کاهش خطر حوادث و سوانح مصوب مورخ 1400/09/24 شورایعالی مدیریت بحران کشور، پیوست کاهش خطر به مدارک نهایی ضمیمه شود.
9. به‌منظور تکمیل اسناد نهایی طرح، نقشه پدافند غیرعامل (مطابق مصوبه مورخ 1396/02/11 شورایعالی) و ضوابط و مقررات متناظر آن در محدوده بافت تاریخی و نقشه اساس طرح و آستانه مغایرت‌های اساسی (مطابق مصوبه مورخ 1394/06/30 شورایعالی) ارائه گردد.
10. در خصوص ضوابط پارکینگ در حرائم آثار تاریخی میراث فرهنگی، احداث پیلوت ممنوع است.
11. نظر به مصوبه کمیسیون ماده 5 مبنی بر بازگشایی امتداد خیابان سرداران با عرض پوسته 24 متر و همچنین با توجه به نقطه‌نظرات نماینده وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در خصوص حذف 9 پلاک ارزشمند در مسیر بازگشایی و ایجاد زمینه تخریب مورفولوژی بافت و انفصال فضایی در ساختار هم‌پیوند بافت و نظرات تخصصی معاونت حمل‌و‌نقل پیرامون عدم‌کفایت توجیهات و مطالعات پشتیبان جهت احداث این خیابان اعم از گزارش ترافیکی معبر جدید و معابر پیرامونی آن و نقش عملکردی معبر، گزینه مصوب کمیسیون ماده 5 ارومیه، در چارچوب تأکیدات مصوبه مورخ 1401/09/28 شورایعالی و باتوجه به نتایج مطالعات خرد‌نگر ترافیکی در محدوده مذکور با رویکرد آرام‌سازی بازنگری شده و پس از تأیید در شورای هماهنگی ترافیک استان، به تصویب کمیسیون ماده پنج رسیده و نتیجه جهت ابلاغ به دبیرخانه شورایعالی ارسال گردد.
12. پروژه‌های طراحی فضاهای شهری و طرح‌های موضوعی خاص پیش‌بینی شده همراه با شناسنامه طرح، دستگاه تهیه‌کننده و همکار، شیوه‌های تأمین مالی مورد نیاز و سایر چارچوب‌های محتوایی و فرآیندی، بر اساس اولویت‌بندی مبتنی‌بر مسائل کلیدی و عاجل بافت، ارائه شده و بر روی نقشه منعکس گردد.

شماره نامه اعلام مصوبه: 310/143299
مورخ: 1403/09/07