مغایرت اساسی الحاق 243 هکتار شهر زاهدان

مغایرت اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر زاهدان (الحاق 243 هکتار)

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1404/10/15 مصوبه مورخ 1403/12/16 شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان سیستان و بلوچستان در خصوص «مغایرت اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر زاهدان» موضوع الحاق اراضی به مساحت ۲۴۳ هکتار واقع در جنوب غربی شهر زاهدان جهت پاسخ‌گویی به تکالیف قانونی وزارت راه و شهرسازی در طرح نهضت ملی مسکن، جوانی جمعیت، ایثارگران و… را با توجه به صورت‌جلسه مورخ 1404/07/30 کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داد و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:

الف) ملاحظات مترتب بر محدوده اراضی:
محدوده مصوب مرجع استانی با اعمال موارد زیر مورد تأیید قرار گرفت:
۱- اراضی واقع در حریم ۳۰۰ متر از حد مالکیت انبار نفت موجود واقع در جنوب شرق زمین به‌طور کامل حذف شود. همچنین بافر- زون ۱۰۰متری از کاربری‌های فاقد مستحدثه شامل معابر، فضای سبز و… در مجاورت حریم انبار نفت در نظر گرفته شود.
۲ – اراضی واقع در حریم ۳۰۰ متر از حد مالکیت پایانه گاز موجود واقع در شمال زمین به‌طور کامل حذف شود. همچنین در جهت شمال جاده پوگی – حاجی‌آباد، اراضی به کاربری بزرگ مقیاس و سبز اختصاص یابد.
۳- اراضی واقع در حریم خطرزایی (بعد از حریم ایمنی) خط لوله گاز واقع در غرب زمین، با نظر اداره کل پدافند استان از محدوده زمین الحاقی حذف شود.

ب) ملاحظات مترتب بر تهیه طرح تفصیلی:
طرح تفصیلی اراضی با رعایت موارد زیر تهیه و جهت اقدامات بعدی به تأیید کمیسیون ماده ۵ برسد:
۴- با تأکید بر لزوم تأمین خدمات بزرگ مقیاس مورد نیاز شهر زاهدان در اراضی، ضروری است ۵۰% از زمین به تأمین سطوح و سرانه‌های خدماتی در همه مقیاس‌ها (از محله تا شهر) تخصیص یابد. در این رابطه بر تأمین خدمات و زیرساخت پیش از بهره‌برداری تأکید می‌شود.
۵- در کاربری مسکونی تراکم ساختمانی متوسط ۱۸۰ درصد لحاظ شود.
۶- ضمن ممنوعیت اخذ دسترسی هم‌سطح از کمربندی غربی زاهدان، مقرر گردید مطالعات عارضه‌سنجی ترافیکی و نحوه اخذ دسترسی غیرهم‌سطح از کمربندی براساس مطالعات انجام پذیرفته در شورای همتای استان مورد بررسی و در صورت تصویب ملاک اقدام قرار گیرد.

ج) سایر ملاحظات:
۷- با توجه به قرارگیری اراضی در حاشیه آب‌خوان و در بالادست چاه‌های آب شرب و ضرورت حفاظت کمی و کیفی، هم‌زمان با پیشرفت پروژه، طرح جمع‌آوری و هدایت آب‌های سطحی و شبکه جمع‌آوری و تصفیه فاضلاب در هماهنگی با شبکه شهر تهیه و پس از تأیید توسط شرکت آب منطقه‌ای و آبفای استان، نقشه و طرح ارائه شده تا قبل از بهره‌برداری از پروژه و استقرار جمعیت به اجرا برسد. تبعاً در طرح مذکور رعایت حرایم کمی و کیفی مسیل، آبراهه، چاه‌های آب شرب و… براساس آخرین استعلام از شرکت آب منطقه‌ای الزامی خواهد بود.
۸- تأمین آب شرب اراضی صرفاً از طریق مدیریت مصرف منابع آب شرب فعلی شهر امکان‌پذیر خواهد بود.
۹- در اجرای ماده ۴۹ قانون برنامه هفتم پیشرفت و بند الف ذیل تبصره ۱۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۴، ۱۰ درصد از اراضی الحاقی به اجرایی نمودن فرآیند کاهش سطح بافت فرسوده و ناکارآمد شهری اختصاص یابد.
۱۰- با توجه به اظهارات مدیریت شهری زاهدان در زمینه چالش‌های پیش روی شهرداری به علت توسعه افقی شهر، بر رعایت قوانین و مقررات موضوعه در زمینه تخصیص اراضی سهم شهرداری در محدوده الحاقی تأکید می‌شود.
۱۱- با عنایت به الحاقات متعدد انجام‌شده به شهر زاهدان و کافی بودن الحاقات مذکور جهت تأمین تعهدات دولت، همچنین چالش‌های پیش روی مدیریت شهری در توسعه افقی شهر، دبیرخانه شورای عالی مجاز به پذیرش پیشنهاد الحاق جدید به محدوده شهر زاهدان، تا پیش از بازنگری طرح جامع نمی‌باشد.

مراتب جهت استحضار و دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌شود. در اجرای ماده ۴۲ آئین‌نامه نحوه بررسی طرح‌ها خواهشمند است دستور فرمایید نقشه محدوده طرح جامع پس از اصلاح بر اساس این مصوبه جهت ابلاغ به مراجع ذی‌ربط در اختیار دبیرخانه شورایعالی قرار گیرد.

شماره نامه اعلام مصوبه: ۳۱۰٫۱۸۴۲۵۵
مورخ: ۱۴۰۴/۱۱/۰۴

مصوب: شورای عالی شهرسازی و معماری ایران تاریخ تصویب: ۱۴۰۴/10/15 شماره نامه اعلام مصوبه: 310/184255 تاریخ انتشار: ۱۴۰۴/۱۱/04